Gli affidamenti diretti nel settore dei servizi e delle forniture rappresentano una quota nettamente prevalente delle procedure di gara in Italia, attestandosi intorno al 92% nel 2021 e nel 2024, al 94% nel 2022 e al 95% nel 2023. Pi\u00f9 variabile \u00e8 invece il loro peso in termini di valore economico, che passa dal 23% del 2021 al 31% del 2023, per poi scendere al 17% nel 2024.<\/p>\n\n\n\n
\u00c8 quanto emerge dal Rapporto \u201cAddensamento sottosoglia degli affidamenti diretti di servizi e forniture (2021-2024)\u201d elaborato da ANAC, che analizza il fenomeno del cosiddetto \u201cbunching\u201d, ovvero la concentrazione delle procedure in prossimit\u00e0 delle soglie normative.<\/p>\n\n\n\n
Lo studio rileva un evidente addensamento degli affidamenti diretti appena sotto i limiti previsti dalla legge, in particolare tra i 70.000 e i 75.000 euro nel 2021 e tra i 135.000 e i 140.000 euro dal 2022 al 2024, in corrispondenza dell\u2019innalzamento della soglia per gli affidamenti diretti da 75.000 a 140.000 euro.<\/p>\n\n\n\n
Il fenomeno risulta pi\u00f9 marcato nei servizi a maggiore discrezionalit\u00e0 e difficile standardizzazione, come ingegneria, consulenza giuridica, servizi architettonici, programmazione software e gestione rifiuti. Al contrario, nelle forniture pi\u00f9 standardizzate, come dispositivi medici e farmaci, l\u2019addensamento \u00e8 meno evidente.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019analisi evidenzia inoltre un forte ricorso agli affidamenti diretti da parte delle stazioni appaltanti di minori dimensioni, con incidenze superiori al 96% nelle amministrazioni con meno di 50 dipendenti. Le dinamiche cambiano dopo il 2023, quando l\u2019innalzamento della soglia sembra produrre una maggiore concentrazione delle procedure anche tra amministrazioni pi\u00f9 strutturate.<\/p>\n\n\n\n
Infine, l\u2019analisi controfattuale conferma un marcato accumulo di procedure subito al di sotto delle soglie e un corrispondente \u201cvuoto\u201d immediatamente sopra, segnale di un adattamento progressivo delle stazioni appaltanti al quadro normativo e agli oneri procedurali differenziati tra sotto e sopra soglia.<\/p>\n\n\n\n
<\/a>Anac \u2013 Addensamento sottosoglia affidamenti diretti servizi e forniture \u2013 2021-2024.pdf0.58MB<\/a><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Gli affidamenti diretti nel settore dei servizi e delle forniture rappresentano una quota nettamente prevalente delle procedure di gara in Italia, attestandosi intorno al 92% nel 2021 e nel 2024, al 94% nel 2022 e al 95% nel 2023. Pi\u00f9 variabile \u00e8 invece il loro peso in termini di valore economico, che passa dal 23% …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1575,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[40,20,1,19,24,21],"tags":[144,79,145],"class_list":["post-1574","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-e-procurement","category-tie-tech","category-uncategorized","category-tie-business","category-bandi-pa","category-tie-life-style","tag-affidamenti-diretti-pa","tag-anac","tag-servizi-e-forniture-pa"],"jetpack_publicize_connections":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.metapa.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1574","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.metapa.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.metapa.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.metapa.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.metapa.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1574"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.metapa.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1574\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1576,"href":"https:\/\/www.metapa.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1574\/revisions\/1576"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.metapa.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1575"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.metapa.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1574"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.metapa.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1574"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.metapa.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1574"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}